水利部：小水电成就大事业

　　在广袤的中国大地上，一万六千多条河流蕴藏着丰富的水能资源，这是大自然赋予人类的宝贵资源。

　　水力发电，就是把水能转换化成电能，是人类对水资源的开发利用。在中国，把单站装机容量5万千瓦及以下的水电站及其配套电网称为小水电。小水电是国际上公认的清洁可再生能源，也是我国最具优势的可再生能源。多年来，小水电为改善农村能源结构、节能减排、促进贫困地区经济社会发展做出了积极贡献。

　　小水电——最具优势的分布式清洁可再生能源

　　水电具有技术成熟、调度灵活、安全可靠的优势，特别是小水电，没有大量水体集中，移民、淹没少，对生态环境影响小，发展小水电对促进能源结构调整具有重要作用。

　　小水电具有“分散分布、就地开发、就近供电、启闭迅速”等特点，在救灾中具有充当应急电源、提高电网调度能力等重要作用。

　　截至2015年底，小水电装机容量超过7500万千瓦，约占我国水电装机的四分之一。“十二五”以来5年累计发电量达到1万亿千瓦时，相当于节约了3.2亿吨标准煤，减排二氧化碳8亿吨。

　　小水电——点燃大山希望的德政工程

　　“十二五”以来，党中央国务院把小水电列为建设周期短、见效快、覆盖千家万户、促进农民增收效果更显著的农村中小型基础设施和公共设施，有序开发利用。水利部通过中央财政资金引导和扶持，积极开展水电新农村电气化县、小水电代燃料生态保护工程和农村水电增效扩容改造工程建设，小水电为农业、农村和农民服务的能力不断增强。

　　开展农村水电站增效扩容改造，4400多座老旧电站旧貌换新颜，增效40%以上。

　　“十二五”期间，中央财政补助88亿元，带动地方和企业投入近160亿元，累计改造4400多座老旧农村水电站，改造后电站装机容量和年发电量达到900万千瓦和350亿千瓦时，分别比改造前增加20%和40%以上，实现了增加可再生能源供应、修复河流生态环境、消除安全隐患、提高水资源综合利用能力和强农惠农等多个目标。

　　建成300个水电新农村电气化县，积极推动贫困地区脱贫致富。

　　“十二五”以来，全国累计安排中央投资29亿元，涉及1070多个项目，建成300个电气化县，带动完成农村水电新增装机容量515万千瓦。累计解决了82万无电人口和228万缺电人口用电问题，西藏农村水电新解决和改善了22万农牧民用电问题。水电新农村电气化与社会主义新农村建设紧密结合，在山区农村经济社会发展、贫困地区脱贫致富等方面起到了积极的推动作用。

　　全国1478个村、220多万山区农民告别了烟熏火燎的传统用能方式，实现小水电代燃料。

　　党中央、国务院从保护生态、解决农民生活燃料问题的战略高度，决定在小水电资源丰富的地区，国家补助建设小水电站，低价供电给当地农民，让农民用电做饭、取暖，不再砍树烧柴，保护森林植被。自2009年全面实施以来，全国投产代燃料装机66.7万千瓦，80个代燃料乡、1478个代燃料村的224万山区农民告别了烟熏火燎的传统生活方式，改善了当地人居环境，农村面貌焕然一新，同时巩固了退耕还林，避免了水土流失，恢复了青山绿水。

　　小水电是一项事关我国山区农村经济社会发展的大事业。历史上用水点灯、治水办电相结合发展小水电，累计使3亿多无电人口用上了电，数千条中小河流得到初步治理，小水电以其旺盛的生命力和鲜明的中国特色成为中国经济社会发展的一个缩影。新的形势赋予小水电新的机遇和挑战，水利部将大力建设“民生水电、平安水电、绿色水电、和谐水电”，促进小水电实现科学开发和可持续利用，为全面建成小康社会做出新的更大贡献！